Gracias, primer ministro Madbouly y Dr. Shoukry, por organizar este evento sobre financiamiento climático.
Los países en desarrollo se enfrentan a una crisis económica, a una pesada carga de la deuda, a una elevada inflación y al cambio climático. Se trata de una crisis que afecta al desarrollo mismo.
Los retrocesos en el ámbito del desarrollo son impresionantes: contracción de las economías, pobreza extrema, pérdidas en el ámbito de la educación, retraso del crecimiento, acceso limitado a la electricidad y al agua potable, alto desempleo entre los jóvenes, y falta de infraestructura. El Banco Mundial participa activamente financiando la recuperación en todas estas áreas, y cada retroceso se agrava debido al cambio climático.
Hemos aumentado considerablemente el financiamiento que otorgamos para hacer frente a desastres climáticos como las inundaciones en Pakistán. Y hemos aumentado considerablemente el financiamiento climático. El año pasado, si se incluyen los principales compromisos en materia de adaptación, alcanzamos USD 32 000 millones en financiamiento climático, cifra récord que superó la meta que establecimos en Glasgow. Agradeceré sus opiniones sobre cómo podemos aumentar nuestros recursos y nuestra capacidad de compromiso.
Estamos abordando la crisis climática con medidas y con impacto. Durante el fin de semana estuve en Sudáfrica, donde visité la central eléctrica de Komati, alimentada a carbón, que se está desmantelando y readaptando para el uso de energías renovables, con el énfasis puesto en la transición social. El financiamiento proviene de múltiples fuentes, entre ellas préstamos del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y Canadá, y una donación del fondo fiduciario del Programa de Asistencia para la Gestión del Sector de Energía (ESMAP). La elaboración y ejecución de proyectos complejos como este llevan mucho tiempo, lo que ayuda a explicar el papel clave que desempeña el Grupo Banco Mundial en colaboración con Eskom, los Gobiernos federales y locales de Sudáfrica, y los asociados de JET-P como parte de la plataforma nacional. Dado que las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) están aumentando en la mayor parte del mundo, la adaptación de la central de Komati es una señal esperanzadora, y el Banco Mundial se enorgullece de liderar este exitoso enfoque para reducir las emisiones.
La semana pasada publicamos el informe sobre el clima y el desarrollo, o CCDR, de Sudáfrica, que muestra cómo el camino elegido para Komati tiene sentido tanto para las personas como para el planeta. Hemos publicado los CCDR de más de 20 países, en los que se muestran distintas vías para integrar el clima y el desarrollo. Se trata de una de las principales metas de la conferencia de Glasgow; en los CCDR se presentan caminos claros hacia la acción y el impacto climáticos. El primer ministro tuvo la amabilidad de ayudarme a presentar el CCDR de Egipto ayer a la noche.
Medidas climáticas como el proyecto de Komati proporcionan un bien público mundial clave y demuestran que dichas iniciativas son posibles. Queremos aumentar considerablemente la cantidad y el tamaño de los proyectos que reducen las emisiones de GEI.
Ayer presenté nuestro nuevo fondo, denominado SCALE, que significa “Fondo para Ampliar la Acción Climática Reduciendo las Emisiones”. SCALE ofrece a la comunidad internacional una importante vía unificada para adoptar medidas relacionadas con el cambio climático y proporcionar financiamiento real para reducir las emisiones de GEI. Se trata de un enfoque directo y transparente que evita el ecoblanqueo.
En el marco de SCALE se reunirán fondos de la comunidad mundial y se proporcionarán a los países clientes, en función de los resultados obtenidos, pagos de donaciones por reducir las emisiones de GEI. Dicho fondo también ayudará a los países a consolidar un historial de proyectos que desbloqueen financiamiento del sector privado a través de los mercados internacionales de carbono. Invitamos a todos los asociados presentes en esta 27.a Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP27) a tener en cuenta este enfoque para el financiamiento directo de la acción climática. Debe ser un esfuerzo mundial, con responsabilidades comunes pero diferenciadas.
Los países de ingreso alto deberán liderar el camino en la transición hacia un modelo con bajas emisiones de carbono. Pueden reducir sus propias emisiones, reducir las exportaciones de combustibles con elevada intensidad de carbono e incrementar el financiamiento que destinan a la acción climática en todo el mundo. Dado el actual problema inflacionario, deberían adoptar políticas para aumentar la producción de manera sostenible a fin de responder a la actual escasez de alimentos, energía y fertilizantes.
Los principales emisores actuales y futuros del mundo en desarrollo también tienen la responsabilidad fundamental de reducir las emisiones de GEI. Deben encontrar vías de crecimiento con bajas emisiones de carbono para proporcionar electricidad confiable y asequible a su población. Y deben elegir vías que ofrezcan una transición justa para que la sociedad reduzca las emisiones de GEI.
Como parte de esto, también debemos encontrar mejores vías de financiamiento para la adaptación, lo que incluye contribuciones de los donantes, las fundaciones y el sector privado.
En la COP27, se han formulado recomendaciones para que los bancos multilaterales de desarrollo aumenten de manera significativa el financiamiento climático. En nuestras recientes Reuniones Anuales, se reconoció ampliamente la necesidad de aumentar el financiamiento de los bienes públicos mundiales, en particular la acción climática. Celebro sinceramente estos llamamientos. La adopción de medidas climáticas exitosas para reducir las emisiones de GEI requerirá un impulso concertado a nivel mundial, y estamos comprometidos con este esfuerzo.
El clima es un reto definitorio para el desarrollo. Señala otra evolución importante para las instituciones financieras internacionales y el Grupo Banco Mundial. Analicé este desafío con nuestros Gobernadores en las Reuniones Anuales y con nuestro Directorio Ejecutivo a fines de octubre. Nuestro equipo directivo ha comenzado a preparar una hoja de ruta en la que se esbozarán medidas concretas para nuestros accionistas.
El financiamiento de los bienes públicos mundiales resulta más difícil debido a la profundidad de las otras crisis que afectan al desarrollo. Para concluir, quisiera garantizarles que el Grupo Banco Mundial ha asumido el compromiso de responder a todos estos desafíos con medidas y con impacto. Muchas gracias.
