El 5 de febrero, la Presidente Ejecutiva, Luciana Botafogo, recibió en la sede de FONPLATA en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, a una delegación del Banco Europeo de Inversiones (BEI), conformada por Kristin Lang, Jefe de División para operaciones del sector público en América Latina y el Caribe, y María Vargas, Asesora principal de la División para operaciones del sector público en América Latina y el Caribe.
En junio de 2017, ambos bancos firmaron su primer Memorándum de Entendimiento, a través del cual comprometieron sus esfuerzos para promover el desarrollo e integración en la región. El acuerdo resultó en una línea de crédito otorgada por el BEI a FONPLATA – por un monto de hasta 60 millones de dólares- para apoyar proyectos multisectoriales enfocados en pobreza extrema y resiliencia al cambio climático en la Cuenca del Plata.
El encuentro actual se realizó con el objetivo de explorar nuevas oportunidades de cofinanciamiento, así como evaluar y, eventualmente, desarrollar oportunidades de cooperación relacionadas con la resiliencia al cambio climático, ciudades sostenibles y erradicación de la pobreza.
Esta visita se enmarca también en el segundo Memorándum de Entendimiento realizado entre ambas instituciones en Brasilia, en mayo de 2023, que forma parte de la Iniciativa Global Gateway de la UE para contribuir en proyectos que mejoren la conectividad global y regional en los sectores digital, climático, transporte, salud, energía y educación.
Durante la misión, se llevaron a cabo una serie de reuniones a través de las cuales FONPLATA tuvo la oportunidad de comunicar al BEI los últimos acontecimientos relevantes que se producen en el marco de la conmemoración de los 50 años del Banco, como la ratificación de la voluntad de Argentina para continuar como miembro pleno y la entrada en vigencia plena del nuevo Convenio Constitutivo.
A su vez, el BEI presentó la Agenda de Inversiones UE – América Latina y Caribe con el objetivo de encontrar iniciativas y sectores donde ambas instituciones puedan trabajar de forma coordinada, a través de distintos instrumentos financieros como facilidades y líneas de crédito, para la implementación de proyectos de impacto.
Asimismo, se pudo compartir las oportunidades y desafíos que encontraron en los países de la región al momento de diseñar y ejecutar proyectos que tengan un enfoque en adaptación al cambio climático, así como aquellos que tienen un objetivo en género y diversidad, ambos sectores considerados de prioridad para FONPLATA y el BEI.
Los bancos internacionales Fonplata y CAF garantizan el financiamiento de más de $us 88 millones para la construcción de las carreteras Norte Integrado y Faja Norte, en el municipio cruceño de Yapacaní.
“Estos dos tramos, el primero que es Norte Integrado, de 30 kilómetros; y (el segundo que es) Faja Norte, de 61,90 kilómetros, ya tienen financiadores. Para el primer tramo es la CAF y para el segundo es el Fonplata”, informó el ministro de Obras Públicas, Edgar Montaño.
Explicó que el Banco de Desarrollo (Fonplata), anteriormente conocido como Fondo Financiero para el Desarrollo de los Países de la Cuenca del Plata, financiará más de $us 56 millones para la construcción del tramo carretero Faja Norte.
“Esta carretera va a ser de concreto, porque así lo ha dispuesto el presidente (Luis Arce) porque además tenemos un decreto y una ley de fomentar todos los productos nacionales”, precisó el ministro citado por ABI.
Mientras que el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe, anteriormente conocido como Corporación Andina de Fomento (CAF), destinará $us 32,72 millones para el tramo carretero Norte Integrado.
“Nosotros ya casi a cumplir tres años (de gestión de Gobierno), estamos haciendo realidad estos sueños, pero además de eso impulsar la producción que tiene este sector importante”, resaltó.
Montaño recordó que el 7 de marzo de este año, por instrucción del presidente Luis Arce, el Gobierno nacional determinó priorizar y buscar el financiamiento para la construcción de esas dos carreteras en el departamento de Santa Cruz.
Ambos proyectos viales son una demanda de los pobladores de Yapacaní. Para concretarlos, ese mes organizaciones sociales, autoridades del municipio y los ministros de Hidrocarburos y de Obras Públicas, Franklin Molina y Edgar Montaño, respectivamente, firmaron un acuerdo.
El Fonplata-Banco de Desarrollo abrió este lunes sus nuevas oficinas en Asunción, la capital de Paraguay, con el objetivo de fortalecer su vínculo con las autoridades locales y fomentar el desarrollo sostenible en el país.
Así lo informó a la prensa la presidenta de este banco de desarrollo regional, la brasileña Luciana Botafogo, tras finalizar la ceremonia de inauguración de la nueva sede.
«La oficina de Fonplata tiene por objetivo traer a nuestra gente más cerca a las autoridades locales y a los ejecutores locales, para saber y conocer, y estar cercanos, además de apoyar en todo lo que es la ejecución de los proyectos», señaló Botafogo.
La presidenta de esta entidad, que financia con más de 700 millones de dólares distintos proyectos en Paraguay, destacó la necesidad de evitar que los bancos multilaterales monitoreen los proyectos desde la distancia, sin una comprensión profunda de las particularidades locales.
«Eso es lo que estamos buscando, fortalecer nuestra presencia en el país para apoyar los proyectos y para garantizar que las demandas sean atendidas de acuerdo a las necesidades del país», afirmó Botafogo.
En cuanto a los proyectos futuros que Fonplata evalúa en Paraguay, mencionó que las prioridades serán definidas en colaboración con el Ministerio de Economía y Finanzas y otros actores locales.
Si bien destacó la cooperación con entidades como el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones y la Administración Nacional de Electricidad (Ande) en proyectos de «envergadura», también señaló la posibilidad de diversificar hacia áreas como vivienda, agua, alcantarillado, salud y educación.
Asimismo, mencionó la experiencia de Fonplata en la financiación de proyectos diversos en otros países miembros, incluyendo iniciativas de energía renovable, acceso a agua y energía en áreas aisladas.
En relación a las condiciones de financiamiento, Botafogo informó que los plazos de pago varían entre 10 y 20 años, con períodos de gracia de hasta cuatro años y medio. Además, mencionó que Fonplata ofrece tasas subsidiadas y líneas «preferenciales para países de menor tamaño económico», como Paraguay.
A la ceremonia de inauguración de las nuevas oficinas de Fonplata en Asuncón acudió el ministro de Economía y Finanzas paraguayo, Carlos Fernández Valdovinos, y el titular de la Ande, Félix Sosa.
Fonplata financia proyectos en Paraguay en el área de la energía e infraestructura víal, como el Corredor Bioceánico, una carretera regional que unirá el océano Atlántico y el Pacífico.
La entidad financiera, con sede principal en Santa Cruz de la Sierra (Bolivia), está integrada por Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Óscar Llamosas renunció a su cargo como titular del Ministerio de Hacienda y de acuerdo a la información que se maneja hasta el momento, el exministro iría a un alto cargo en Fonplata, un banco de desarrollo conformado por varios países de la región, entre ellos Paraguay.
Llamosas se despidió de Hacienda este viernes 4 de agosto, según confirmaron y tras estar en el cargo durante más de dos años, luego de haber asumido la titularidad de Hacienda en 2020. Reemplazó a Benigno López, quien también renunció. Anteriormente se desempeñó como ministro de Administración Financiera de la misma cartera.
Llamosas habría presentado su renuncia al presidente de la República, Mario Abdo, este viernes, y según indicaron a Nación Media, el economista recibió un ofrecimiento para formar parte del plantel de Fonplata, el cual está conformado por Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay, y tiene su sede en Santa Cruz, Bolivia.
Uno de los actuales viceministros reemplazaría a Llamosas y todo indica es que el actual viceministro de Administración Financiera, Marco Elizeche, sería quien asumiría la titularidad de Hacienda, de modo de culminar con este periodo de gobierno, que se extiende hasta el 15 de agosto.
Los funcionarios del Ministerio de Hacienda despidieron con aplausos este viernes a Óscar Llamosas, y destacaron que fue el primer funcionario de carrera en llegar al más alto cargo dentro de la institución.
En la tarde del 27 de junio, el Senado de Brasil aprobó las modificaciones necesarias para el Convenio Constitutivo de FONPLATA. Una vez que el decreto legislativo sea promulgado, los cinco países miembros habrán validado en todas sus instancias legislativas esta norma fundamental para el Banco.
La nueva versión del Convenio Constitutivo trae consigo innovaciones importantes que impulsan el proceso de transformación de FONPLATA iniciado desde el año 2013. La norma permite la incorporación de nuevos países e instituciones como miembros del Banco, rediseñando el esquema de gobernanza y participación accionaria. Esta apertura, permitirá fortalecer y ampliar el espectro de influencia de la institución atrayendo a socios que compartan los valores y objetivos de desarrollo para la región.
Luciana Botafogo, como la primera Presidente Ejecutiva brasileña de FONPLATA, celebró este hito que refuerza la voluntad inicial de sus miembros de continuar trabajando juntos y demuestra el compromiso e interés de su país en acompañar su gestión con esta aprobación que fue tan esperada en los últimos años.
Con la vigencia plena del nuevo Convenio Constitutivo de FONPLATA, la región contará con un Banco que se consolida como una herramienta útil, ágil y oportuna para el cumplimiento de las necesidades específicas de todos sus socios.
Los gobiernos de Brasil, Uruguay, Paraguay y Bolivia le solicitaron al país que reconsidere su postura de abandonar esta entidad de crédito regional luego de que solicitara el cese de la membresía para obtener más créditos de la CAF; los argumentos y las condiciones del retiro
Los socios de la Argentina en Fonplata le pidieron al Gobierno que reconsidere su pedido de abandonar el organismo de crédito regional y le aclararon las condiciones de salida en caso de que insista.
“Vemos con sorpresa la comunicación realizada por la República Argentina, pero al mismo tiempo confiamos en que dicha intención será reconsiderada y que continuaremos contando con su participación plena en nuestra institución”, indicaron en una carta los representantes de los cuatro gobiernos sudamericanos.
“Sin perjuicio de lo antes expresado, se atenderá esta solicitud en función a lo establecido por el Convenio Constitutivo vigente de FONPLATA e iniciaremos contactos con el Gobernador Titular de Argentina a fin de trazar el proceso a seguir”, aclararon, en referencia al ministro Sergio Massa.
“Conforme a lo previsto en el referido Convenio, el retiro de un país miembro no es inmediato, deberá ser realizado de manera ordenada y requiere de un plazo no menor a 12 meses”, indicaron, por lo que cualquier decisión efectiva se adoptará en el próximo gobierno.
Luego, enfatizaron que “Fonplata es una institución financiera patrimonialmente solvente y de relevancia para nuestras agendas de desarrollo, razón por la que estamos comprometidos en asegurar que la decisión de la República Argentina de cesar su membresía no afecte la solidez de nuestro Banco”. La Argentina ha capitalizado este organismo con unos USD 500 millones y le debe cerca de USD 700 millones distribuidos en 30 proyectos.
“Reafirmamos nuestro compromiso de apoyo a la labor que viene realizando Fonplata y a su crecimiento como institución de desarrollo que tiene vigencia plena y proyección futura. Respaldaremos todas las acciones que supongan precautelar el cumplimiento de su misión hacia adelante”, concluyeron Sergio Cusicanqui de Bolivia, Renata Amaral de Brasil, Oscar Llamosas de Paraguay y Azucena Arbeleche de Uruguay.
La semana pasada, Massa indicó en una carta que “la decisión soberana se sustenta en la voluntad de la República Argentina de reorganizar y canalizar los recursos aportados en organismos multilaterales de crédito con la finalidad de optimizar el acceso al financiamiento internacional multilateral y profundizar la integración económica y financiera a nivel continental”.
El equipo económico entiende que es mucho más interesante para el país aportar una capitalización mayor a la CAF, que este año prevé desembolsarle al país USD 1.200 millones, que a Fonplata, que le aporta unos USD 100 millones anuales, según fuentes de la cartera.
Además, como la Argentina buscó la presidencia de Fonplata –Massa propuso al experto Gabriel Delgado, director en Brasil del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA)-, pero el organismo quedó en manos de la brasileña Luciana Botafogo, el conflicto se agrandó, porque Economía considera que el país no tiene espacio para acelerar la capitalización de esta entidad, cuya sede central está en Bolivia.
Botafogo tiene una maestría en Gestión de Proyectos de la Universidad George Washington y se desempeñaba desde 2018 como gerente de Operaciones y de Países del Fonplata, responsable de una cartera de más de USD 3.000 millones, desde el diseño hasta el cierre de cada operación.
El mensaje de Massa comienza por pedir “iniciar el proceso tendiente a cesar en la membresía al Fondo, según lo dispuesto por los artículos 38 y 39 del convenio constitutivo vigente”.
El eventual abandono, se aclaró, debe ser avalado por el Congreso Nacional. Por ahora, indicaron las fuentes, comenzó la discusión acerca de cómo sería la precancelación de la deuda del país con Fonplata.
La cuenta que hace el Ministerio de Economía es que “es mejor poner más dólares en la CAF, por su perspectiva de una mayor capitalización y por la velocidad y el perfil de los desembolsos, que quedarse en otro que funciona lento y no tiene perspectivas de crecimiento”.
De hecho, la semana pasada el ministro Massa anunció que en los próximos 2 meses la CAF le desembolsará al país USD 690 millones, urgentes en un contexto de falta de dólares en el Banco Central, mientras discute en Washington la posibilidad de que el FMI le adelante los desembolsos previstos del segundo al primer semestre del año.
Días atrás, fuentes del Tesoro aseguraron a la agencia Bloomberg que están dispuestas a apoyar este pedido, mientras que el Gobierno aceleró la suba de las tasas de interés del BCRA, de las tarifas de los servicios públicos, la tasa de devaluación del tipo de cambio oficial y el ajuste fiscal para avanzar en este sentido.
